新考场与新考试车亮相岑村教练场，日考千人能大大缓解驾考积压

　　记者牟晓翼通讯员交宣

　　驾考更难了，学费要涨了。昨日，驾考科目二“五门必考”新考场和考试用车在岑村教练场亮相。相比以往，新考场和考试车评判更为精准，因此难度也大大增加。不少驾校教练表示需回去仔细研究更改教学大纲，而对于来说，学费也将不可避免地要大幅上涨了。

　　新考场：每天考千人比以前多三百

　　车管所工作人员介绍，岑村教练场现拥有新的半坡起步考道六条、侧方停车考场六个、倒车入库考场四个、曲线行驶考场四个及直角转弯考场四个，待磨合顺畅之后，可达到每天1000人的考试能力，旧有的九选三考场完毕后，可增至每天1500人，相比目前的每天700人（加班至晚上）增加一倍以上，可有效缓解驾考积压现象。

　　新考试车：GPS评判要求更精准

　　在以往，广州科目二考试一般采用电子杆和线圈等形式，来判定车辆是否撞杆、压线，而九选三考试中还有部分是人工监考。昨日记者在岑村教练场见到了用新捷达轿车改装的全新考试车辆，其车尾箱中装有一整套GPS“差分定位”仪器，车顶还有三个天线。据了解，新考试车是以GPS定位技术来判定分数，其精确误差可在2cm以下。

　　此外，新考试车前方还安装有触控屏，考试期间，屏幕除可显示考生个人信息等资料外，还能即时语音通报正在考的项目、考生犯错的原因和所扣分值，并能在考试结束后，即时通报是否合格。

　　记者体验：工作人员试考也有失误

　　记者随其中一辆考试车全程体验了“五门必考”，其中第一项固定为半坡起步，其余四项在实际过程中可按现实情况选择先后顺序。在车辆临近考试项目场地时，系统自动播报将要考试的项目。

　　考场工作人员按半坡起步、侧方停车、曲线行驶、直角转弯和倒车入库的顺序为记者做了演示，就算是工作人员本身，也难免出现起步时后溜、车轮压线或出线等情况。记者见到，凡出现车轮轧边线（大于50mm）、出线等情况，系统直接显示扣100分，判定不合格。而压线小于50mm时，则显示扣除10分。据了解，每项目满分100分，小车及格线为80分，大车为90分。出现不合格时，第二次补考时只考不合格项目。

　　学费：明年可能要涨三千块

　　昨日，不少驾校教练也来到岑村新考场现场观摩和体验，不少人还带来尺子，度量新考场边线距离。一间从化驾校的教练告诉记者，目前来看新考场的难度确实有所增加，主要集中在中途不能停车，以及没有吊杆可以辨认两项上。“需要回去和大家一起商量，怎么改进教学方法，提升及格率。”

　　不过教练们纷纷表示，新的考试标准意味着更多的训练时间，目前大纲要求的43个学时已经不能满足需要，“估计需要增加到60个学时以上，这些都需要成本。”一教练说，明年学费肯定会涨价，可能要到八千元以上。而目前广州中心城区的价位在五千元上下。

　　五门必考小常识

　　1倒车入库

　　与原来的电子桩相比，去掉了“移库”，仅考察车辆在横向行驶时，分左右两侧分别进入竖向车库的技能。整个考场为一个“凸”字型，考生驾车进入考场后考试开始，此时“凸”字上方凸起的车库应在车辆前进方向右侧，考生应先将车辆驾驶至“凸”字左侧尽头边线前，然后向右后方倒车入库，中间不能停顿。入库后向左前方行驶至“凸”字右侧尽头边线前，再向左后侧倒车入库，完成考试。

　　难度系数：★★★★

　　难点：中间不能停顿，彻底否定了目前电子桩考试中，原地方向及辨认吊杆与前挡玻璃标记的做法。此外考生需重新学习如何从后视镜观察边线。

　　小窍门：在准备入库之前，允许停顿一小会，考生可借此机会由后视镜观察车库边线，决定倒车时方向盘的角度。

　　2坡道定点停车和起步

　　即旧规九选三中的半坡起步，考生需自己开车至坡起考点，前轮停止必须压线。合格后再考察半坡起步，不能出现后溜。任何一步做错均会导致扣分甚至不合格。

　　难度系数：★★★

　　难点：考试车与教练车车况不同，离合掌握不好易出现后溜。

　　小窍门：开车至坡起考点可借辨认前挡玻璃标志与标线重叠，来决定什么时候停车（教练有教），而起步时注意轻轻松开离合，同时小幅度踩住油门，再松手刹，防止后溜。

　　3侧方停车

　　与九选三中的侧方停车没有任何区别，车辆开至与前进方向平行的车库前方，然后向右后方倒车入库，中间不能有任何停顿。

　　难度系数：★★

　　难点：不能停顿，无吊杆可辨认。小窍门：学会使用后视镜辨认标线。

　　4曲线行驶

　　新增内容，为一条存在两个大于40度角转弯的车道，需一次性开过，中途不能停车和压线、出线。

　　难度系数：★★★

　　难点：考生需对车辆的操控比较熟悉，方向盘打的力度、角度和行驶速度都必须恰到好处。

　　小窍门：一定要慢，时速保持在5公里下较为合适，切忌车速过快导致转向不足。

　　5直角转弯

　　与九选三中的直角转弯相同，但不能中途停车。

　　难度系数：★★

　　难点：以往中途停车，用后视镜与吊杆或雪糕筒对标记，再方向起步的做法行不通。

　　小窍门：准备过弯时减速至5公里以下，根据前方视线辨认两侧边线，边转弯边走，随时调整方向。

　　五门必考扣分标准（C类驾照）

　　序号考试项目自动检测、评判内容判定结果要求检测精度要求

　　1通用要求不按使用安全带不合格无

　　2因操作不当造成发动机熄火一次扣10分无

　　3倒车入库不按线、顺序行驶不合格无

　　4车身出线不合格距离检测误差：标线中心向外0-50mm

　　5倒库不入不合格无

　　6中途停车不合格无

　　7坡道定点停车和起步车辆停止后，汽车前保险杠未定于桩杆线上，且前后超出50cm不合格距离检测误差：0-50mm

　　8起步时车辆后溜距离大于30cm不合格距离检测误差：0-50mm

　　9车辆停止后，起步时间超过30s不合格时间检测误差：±1s

　　10车辆停止后，汽车前保险杠未定于桩杆线上，且前后不超出50cm扣10分距离检测误差：0-50mm

　　11起步时车辆后溜距离小于30cm扣10分距离检测误差：0-50mm

　　12车辆停止后，车身距离边缘线30cm以上扣10分距离检测误差：0-50mm

　　13侧方停车车辆入库停止后，车身出线不合格距离检测误差：标线中心向外0-50mm

　　14中途停车不合格无

　　15行驶中轮胎触轧车道边线扣10分距离检测误差：边线内侧向外0-50mm

　　16曲线行驶车轮轧道边缘线不合格距离检测误差：边线内侧向外0-50mm

　　17中途停车不合格无

　　18直角转弯车轮轧道边缘线不合格距离检测误差：边线内侧向外0-50mm

　　19中途停车不合格无

　　广深两地驾考场地严重不足，导致大批驾考被“积压”。图为深圳汽车驾考现场羊城晚报记者 王磊 摄（资料图片）

　　驾考大批“积压”成了新的“城市病”，本报记者调查广深两地不同做法探寻解决之道

　　驾考社会化“松绑”真能解压

　　羊城晚报记者 许琛 实习生 张嘉

　　驾考积压似乎正在成为新的城市病——广州驾考待考超过40万，直逼50万；深圳今年报名学车者同样出现井喷，驾考积压人数接近40万。

　　学车热潮涌来，两地驾考场地资源顿时捉襟见肘。深圳的策略则是变“堵”为“疏”，去年在全省率先启用社会考场，利用社会资源缓解与日俱增的压力。连日来，羊城晚报记者走访广深两地，探寻医治这个新城市病的一剂良方。

　　广州

　　驾考待考接近50万，而年消化能力不足20万

　　“出一进一”并未消灭刚需

　　12月11日上午，位于广州岑村车管所的驾考考场外，车辆已把停车位占满。电子桩考的考场上，几十名在紧张地等待叫号。“九选三”考场外，同样有几十名候考学生，一波考生考完，被教练车拉走，同时也有教练车载着新的考生赶到现场，络绎不绝。

　　曾先生和朋友于2011年3月一起在广州一家驾校报名学车，今年10月底才安排他考电子桩，足足等了一年七个月。“我朋友现在还只是考了笔试。”曾先生说，报名之后6个月驾校才通知他们参加笔试。

　　曾先生的背后，是广州长期存在的驾考积压问题。

　　50万人排队考驾照？

　　“广州市2009年驾校报名人数是22万，2010年为32万，2011年为45万，2012年截至目前是35万。按照广州每年可以消化驾考约20万来计，目前至少存在50万人次的积压。”一名驾驶培训协会相关人员告诉记者，“有关部门对驾考积压的表述非常。我认为，对这50万人最客观的表达是‘待考人数’。”

　　问题究竟出在哪些环节？

　　记者在广州市车管所12月份驾校培训班各科目考试名额分配表上发现，“科目1”的文科笔试与“科目3”的面考试安排名额最多，均为人；而“九选三”安排的名额最少，仅有人，相比之下少了四分之一。

　　“其他科目们积压越来越多，就算车管所安排再多的名额也无法突破‘九选三’这个瓶颈，造成这个瓶颈根本的症结在于考场资源严重不足。”某驾校有关负责人说，因为考试场地严重不足，满打满算，广州一年可以消化的驾考不足20万。

　　记者发现，广州驾校报名人数从2011年的约45万人降至今年的35万人，终结了此前每年近十万人的增速，出现这种变化是因为今年出台的驾考新规。

　　今年5月1日，广州市车管所内部公布“出一进一”方案，驾校考试通过率与招生人数挂钩，其无限招生，捉襟见肘的考场资源得以缓冲。但广东省政协委员王则楚认为，这也可能会变相导致“报考无门”。“考生大幅增加背景下，希望通过‘出一进一’缓解考试压力不是长久之计，‘出一进一’只是对市场的片面。”王则楚说。

　　一位驾校负责人告诉记者，“出一进一”对驾校的影响很大，许多都被推迟报名，他说：“眼前的驾考人数虽然被压缩了，但刚性需求并未消失，且还会继续增加。希望以长远的眼光看待问题。”

　　事实上，相关职能部门也在为解决驾考“积压”问题想办法，记者在岑村教练场看到，新建的考场已经接近完工，不少教练告诉记者，新考场将在明年1月1日起正式启用。看完考场出来的方教练告诉记者，新考场和旧考场的面积接近，能容纳的考生应该也差不多，“这样看来，如果同时的话，可扩容近一倍”。

　　某驾校教练还表示，新规采取“五门必考”科目一次预约、一天考完的形式，如果实施得好，会大大压缩驾考的时间，有助缓解考生积压问题，“但是如果一门不过就要重新来考，说不定反而会增加考生积压的压力。”

　　“社会考场”有戏没戏？

　　早在2009年，广州各有关部门就已经着手研究如何解决驾考考试积压问题，有人士提出借鉴上海、深圳等地的“社会考场”模式来缓解积压。记者了解到，2011年3月下旬，广州交管部门向广东省提出申请，希望参照深圳等地的做法，利用社会资源建设机动车驾驶人驾驶技能社会化考场，以缓解广州考试积压现象。省交管部门批复同意相关，并要求社会化考场建成、投入使用前，必须报省交管局检查验收，合格后方能发放许可证件，正式运营。但这一设想至今仍未变成现实。

　　向大型驾校“借”考场究竟是否可行？

　　记者连日来走访了多个驾校，询问现在广州市城区驾校是否具备“专业考场”能力。许多驾校内部人士称，硬件设备都很全，只要按关标准并通过质量监督审核，就可以拿来作为考场。记者在岑村一家大型驾校看到，训练场内同时有十多辆车正在倒桩，还有10辆车在进行转弯等。只要稍微一下，完全可以用于驾考。不过，也有一位驾校的负责人表示，将驾校场地改为考场的可能性不大，“我们并不愿意把的训练场变为考场。”

　　王则楚认为：“社会考场不是有无必要的问题，而是必须的问题，怎么就要看某些利益既得者是否愿意放下手上的蛋糕，真正服务老百姓了。”他，广州可以向周边地区借用考场以缓解压力，或者发证渠道，实现跨区域发证、两地互认等方式。

　　广州市社科院研究员彭澎认为，近年来，驾校人数上升势头很猛，有人曾经提出延长有效期的方式来缓解驾考积压，但这只是个权宜之计，不能从根本上解决问题。两年的时间已经足够充裕了。

　　“首先，应该采取异地考试的措施来分流考生。其次，应该扩大考试规模，让有能力的社会力量和民间机构组织驾驶员考试。如果社会考场，也可以通过出台配套的监管措施、引入必要的电子设备以及定期不定期抽查，新发生违法或肇事行为倒查驾校的方式，避免舞弊现象。”彭澎。

　　深圳广仁社会考场设施齐备 羊城晚报记者 许琛 摄

　　深圳

　　三大社会考场每年分流驾考逾20万人

　　社会考场消化六成考生

　　与广州一样，深圳驾考积压问题也是一道难题。统计显示，截至去年年底，深圳全市报名待考人数已超过38万人，其中近30万积压在“科目3”考试环节，今年这个人数将突破40万。按照深圳每年17万驾照考能计算，即使从现在开始深圳市所有驾校都不再招生，也至少需要两年时间才能消化积压的考生。

　　与广州一样，考场资源不足也是制约深圳驾考提高效率的瓶颈。于是，深圳局早在六年前就向深圳市提出新建一个大型考试场并一直在积极推进中，但土地和资金需要相关部门给予解决，并非局想建就能建得成。

　　市场需求逼出社会考场

　　在旧考场不足、新考场未建的背景下，社会考场应运而生。去年，深圳市先后启用了广仁、东森和安顺通3个社会考场作为考场的补充，“消化”积压。不过，安顺通今年年中由于涉及土地用途问题，停止了运营。根据深圳市车管部门的数据统计，三大社会考场每年可以分流超过20万人。其中，东森考场自去年11月以来，平均每月安排2万余名参加考，广仁和安顺通考场去年全年共分流“桩考”和“九选三”考生超过10万人。

　　“深圳社会化考场目前已承担深圳市总考量约60%，有效解决了积压问题，这点有目共睹。”深圳市驾考协会一位人士说。

　　深圳市机动车驾驶员培训行业协会秘书长易振华则表示，自2008年以来，每年的考生量从8万增加到20多万，市场需求逼着深圳开辟社会考场。

　　提高效率必须提高收费？

　　社会考场一度让深圳成为全省社会管理创新的“明星”，但质疑声也随之而起，最主要的是对重复收费的问题。

　　在广仁社会考场，记者遇到了不少考生，他们对社会考场的收费大多持支持的态度。刘治告诉记者，当初报名的时候，教练就直言“科目3”考积压的考生太多，如果想快，驾校可以安排在社会考场参加考试，但除了原来480元的考试注册费外，需另交140元考试费。教练对此也多次强调：“我们先征求你的意见，你也可以选择慢慢等车管所安排，这不是乱收费。”有朋友和刘治同时学车，但没有选择到社会考场考试，而是服从车管所安排，结果至今半年了，还没安排考倒桩，估计拿到驾照还要等半年。

　　设置社会考场的新增成本由谁埋单？相关收费又是否合理？

　　以深圳目前最大的社会考场东森考场为例，其收费价格为：“桩考”70元，“九选三”90元，“考”140元。对此，深圳驾培协会有关负责人则认为，目前统一的480元/人考试注册费是有些不合理，事实上已经包括了考场服务费，将来若有可能，需要拆分为考试费和考场服务费，到哪个考场考试就向哪个考场缴费，当考场和社会化考场收费相当时，驾校和就都没有意见了。但他同时表示，480元/人的考试注册费是由省物价局核定的，深圳无法变更这一收费。

　　鼓励投资建设考场

　　一名从事驾培行业多年的知情人士透露，由于深圳社会考场火爆，很多熟悉这一行业的人有意投资。对于社会考场的投资收益，有报道称一年即可收回成本，这使得不少商家趋之若鹜，但苦于不知如何申报审批。

　　深圳东森考场目前已运营超过一年，每天可容纳800多人考试。该考场由深圳深港驾校联合其他投资商共同投资兴建。深港驾校董事长黄锡光直言不讳：目前深圳全市有40多家驾校，但拥有训练场的只有一两家，“目前驾校太多，只买车不建场，因为建场投入太大，风险高，回报期长，收益具有不确定性。”

　　对于此前报道的深圳社会考场“主体投资不透明”的说法，黄锡光不认同。他解释，社会考场虽然名为“社会”，但权益并没有社会化，还是属于投资企业本身，与没有直接的利益关系，因而也不存在招投标的问题，因此没有所谓的“不透明”之说。

　　深圳市驾培协会负责人接受记者采访时表示，如果由非驾培行业社会组织来参与考场投资建设，他们对这个行业了解不够，投资风险更大。

　　深圳市车管所考试科负责人坦承，深圳的社会考场自去年投入使用至今，虽然运营中存在一些问题，但客观上还是起到了缓解考试压力的作用，也正在积极推进相关问题的解决。

　　据介绍，目前深圳社会化考场实行的是符合条件审批制，并非没有进入径，只要符合条件（技术标准要求）和行业发展规划的社会化教练场，即可申请市交通运输委员会、市车管所、省车管所审批（验收）。黄锡光说，现在问题是无单位建也无单位申请，“如符合条件，社会化教练场的建设是受到部门提倡和鼓励的。”

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